Šta ako bismo zaustavili nepravdu kaucije?

Svake noći, više od 450.000 ljudi u Sjedinjenim Državama zaključano je u zatvorima samo zato što nemaju dovoljno novca da plate kauciju. Često su u pitanju sume od oko 500 dolara: neki ogu lako da ih plate, drugi nikako. Ovo ima stvarne ljudske posledice - ljudi gube poslove, domove, živote, i stvara se ogromna nejednakost u pravnom sistemu. Robin Stajnberg ima hrabru ideju da ovo promeni. U ovom moćnom govoru, ona predstavlja plan za Projekat kaucije - neočekivani, nacionalni fond za kauciju koji se obrće, za borbu protiv masovnog zatvaranja. Njen ambiciozan plan je jedna od prvih ideja programa "Audacious Project", nove TED-ove inicijative koja inspiriše globalne promene.

Nikada neću zaboraviti kada sam
prvi put posetila klijenta u zatvoru.

Teška, metalna vrata
su se zalupila za mnom

i čula sam kako se ključ okreće u bravi.

Cementni pod ispod mene
je imao neki lepljivi sloj

koji je pravio zvuk cepanja,

kao kad se selotejp odlepljuje sa kutije,

svaki put kada sam pomerala stopala.

Jedina veza sa spoljašnjim svetom bio je
mali prozor, previsoko da bi se video.

Tu je bio mali, četvrtasti sto,
zašrafljen za pod

i dve metalne stolice,

po jedna sa svake strane.

To je bilo prvi put
da sam emotivno razumela -

samo u tom kratkom trenutku -

kakav je osećaj biti zatvoren.

I obećala sam sebi pre toliko godina
kao mladi javni branilac,

da nikada neću zaboraviti taj osećaj.

I nisam.

On me je inspirisao da se za slobodu
svakog mog klijenta

borim kao da je u pitanju moja.

Sloboda.

Taj koncept je toliko urezan
u američku psihu,

da je utkan u naš Ustav.

A ipak, Amerika je navučena na zatvaranje.

Od ropstva do masovnog zatvaranja,

uvek je bila.

Vidite, svi znamo šokantne brojeve.

Sjedinjene Države zatvaraju
više ljudi po glavi stanovnika

nego skoro bilo koja nacija na planeti.

Ali možda ne znate da svake noći u Americi

u tim betonskim ćelijama
spava skoro pola miliona ljudi

koji nisu osuđeni nizašta.

Te majke i očevi i sinovi i ćerke

su tamo samo iz jednog razloga:

ne mogu da priušte da plate
cenu svoje slobode.

A ta cena zove se kaucija.

Kaucija je stvorena kao oblik
uslovnog puštanja na slobodu.

Teorija je bila jednostavna:

odrediti kauciju na sumu
koju neko može da priušti,

oni bi je platili,

imali bi motiv da se vrate na sud,

tako bi imali malo udela u svemu tome.

Nikada nije bila namera
da kaucija služi kao kazna

niti da drži ljude u zatvorima.

I nikada, nikada nije bila namera
da kaucija stvori dvostruki pravni sistem:

jedan za bogate i drugi za sve ostale.

Ali upravo to se desilo.

Sedamdesetpet procenata ljudi
je u američkim lokalnim zatvorima

samo zato što ne mogu da plate kauciju.

Ljudi kao što je Ramel.

Jednog hladnog oktobarskog popodneva,

Ramel je vozio bicikl u svom kraju
u Južnom Bronksu

na putu do prodavnice da kupi mleko.

Zaustavila ga je policija.

I kada je zahtevao da mu kažu
zašto su ga zaustavili,

usledila je rasprava i potom

se našao na zemlji sa lisicama na rukama,

pod optužbom da je
"vozio bicikl na trotoaru

i opirao se hapšenju".

Odveden je na sud

gde je sudija odredio
kauciju od 500 dolara.

Ali Ramel nije imao 500 dolara.

Tako je ovaj 32-godišnji otac
poslat na "Brod" -

plutajuću baržu-zatvor
koja se nalazi na Ist Riveru

između kanalizacionog postrojenja
i riblje pijace.

Tako je, dobro ste čuli.

U Njujorku u 2018.

imamo plutajuću baržu-zatvor
koja se nalazi tamo

i u njoj se smeštaju uglavnom
crni i tamnoputi muškarci

koji ne mogu da plate kauciju.

Hajde da za trenutak govorimo

o tome šta znači biti u zatvoru,
čak i samo nekoliko dana.

Može da znači da ćete izgubiti posao,

da ćete izgubiti dom,

da će vam imigrantski status biti ugrožen.

Može čak da znači da ćete izgubiti
starateljstvo nad svojom decom.

Trećina seksualnih napada
koju izvrši zatvorsko osoblje

desi se u roku od prva tri dana u zatvoru,

a skoro polovina svih smrti u zatvoru,
uključujući samoubistva,

desi se tokom te prve nedelje.

Štaviše, ako ste u zatvoru na kauciji,

šanse da dobijete zatvorsku kaznu
su četiri puta veće

nego da ste slobodni,

a ta kazna će biti tri puta duža.

A ako ste crnac ili latinoamerikanac
i određena vam je kaucija,

verovatnoća da ćete ostati u zatvoru
je dva puta veća

nego da ste belac.

Zatvor u Americi je užasno,
dehumanizujuće i nasilno iskustvo.

Sad na tren zamislite da ste vi
u toj zatvorskoj ćeliji

i da nemate 500 dolara da izađete.

I pojavi se neko ko vam ponudi izlaz.

"Samo priznaj krivicu", kaže.

"Možeš da se vratiš kući, svom poslu.

Samo priznaj.

Možeš večeras
da poljubiš decu za laku noć."

I uradite ono što bi bilo ko
u toj situaciji uradio.

Priznate krivicu,
bez obzira da li ste to uradili.

Ali sada imate krivični dosije

koji će vas pratiti tokom celog života.

Zatvaranje ljudi jer nemaju para
da plate kauciju

je jedna od najmanje fer i najnemoralnijih
stvari koje kao društvo radimo.

Takođe je skupo i kontraproduktivno.

Američki poreski obveznici

troše 14 milijardi dolara godišnje
na držanje ljudi u zatvorima,

ljudi koji nisu osuđeni nizašta.

To je 40 miliona dolara dnevno.

Ono što još više zbunjuje,
je da nas to ne čini bezbednijim.

Istraživanja jasno kažu
da držanje nekog u zatvoru

povećava šansu da on počini zločin
kada iz zatvora izađe,

nego da je bio slobodan sve vreme.

Sloboda je od velikog značaja.

Siromašne i obojene zajednice

to znaju već generacijama.

Zajedno, one su udružile resurse
da otkupe slobodu svojih voljenih

od kada zatvori postoje.

Ali doseg pravnog sistema je ogroman

i brojevi su preveliki.

Devedesetdevet odsto porasta
zatvora u Americi je rezultat -

tokom poslednjih 20 godina -

zatvaranja pre suđenja.

Ja sam javni branilac
više od polovine svog života

i stajala sam i gledala hiljade klijenata

koje su odvlačili u te zatvorske ćelije

jer nisu imali dovoljno novca
da plate kauciju.

Gledala sam dok su pitanja pravde
gažena pitanjima novca,

dovodeći u pitanje legitimnost
celog američkog pravnog sistema.

Ovde sam da kažem nešto jednostavno -

nešto očigledno,

ali nešto hitno.

Sloboda igra veliku ulogu,

i ona bi trebalo da bude besplatna.

(Aplauz)

Ali kako ćemo to da omogućimo?

Pa, s tim pitanjem sam se borila
pre više od decenije,

kada sam sedela za kuhinjskim stolom
sa svojim mužem, Dejvidom,

koji je takođe javni branilac.

Jeli smo dostavljenu kinesku hranu
i jadali se o nepravdi svega

kad je Dejvid rekao:

"Zašto ne bismo osnovali fond za kauciju

i počeli da izvlačimo
svoje klijente iz zatvora?"

I u tom neočekivanom trenutku,

rođena je ideja za Fond slobode Bronksa.

Vidite, nismo znali šta da očekujemo.

Mnog ljudi su nam rekli da smo ludi

i da ćemo izgubiti sav novac.

Ljudi se neće vratiti jer nemaju interesa.

Ali šta ako se klijenti vrate?

Znali smo da se novac za kauciju
vraća na kraju kriminalnog slučaja,

pa bi mogao da se vrati u fond

i mogli bismo da ga koristimo
iznova i iznova za još kaucija.

Na to smo se kladili

i ta se opklada isplatila.

Tokom poslednjih 10 godina,

plaćamo kaucije za siromašne
stanovnike Njujorka,

i ono što smo naučili,
promenilo je naše ideje

o tome zašto se ljudi vraćaju na sud

i kako sam pravni sistem funkcioniše.

Ispostavlja se da se ljudi
ne vraćaju na sud zbog novca.

Ovo znamo, jer kad Fond
slobode Bronksa plati kauciju,

96 odsto klijenata
se vraća na svaki sudski poziv,

i tako opovrgava mit
da je novac jedini važan.

To je moćan dokaz da nam nisu potrebni keš

ili narukvice za članak

ili nepotrebni sistemi
prismotre i nadgledanja.

Samo su nam potrebni podsetnici za sud -

jednostavni podsetnici -
kada se vratiti na sud.

Sledeće što smo saznali je da,
ako ste u zatvoru za prekršaj,

90 odsto ljudi će priznati krivicu.

Ali ako fond plati kauciju,

preko polovine tih slučajeva
biva odbačeno.

I u celoj istoriji Fonda slobode Bronksa,

manje od dva odsto naših klijenata
je ikada dobilo zatvorsku kaznu

bilo koje vrste.

(Aplauz)

Remel, nedelju dana kasnije -

još uvek je bio na brodu,
zaključan u toj zatvorskoj ćeliji.

Bio je na ivici da sve izgubi

i zamalo da je priznao krivicu,

kada je Fond slobode Bronksa
intervenisao i platio kauciju.

Sada, ponovo sa svojom ćerkom,

mogao je da se bori sa slobode.

Vidite, bilo je potrebno neko vreme -

da budem tačna, dve godine -

ali na kraju svega,

njegov slučaj je u potpunosti odbačen.

Za Ramela -

(Aplauz)

Za Ramela, Fond slobode Bronksa
je bio slamka spasa

ali za brojne druge Amerikance
zaključane u ćelijama

ne postoji fond slobode.

Vreme je da se uradi nešto po tom pitanju.

Vreme je da se uradi nešto veliko.

Vreme je da se uradi nešto smelo.

Vreme je da se uradi
nešto, možda, odvažno?

(Smeh)

Želimo da naš dokazani model
obrtnog fonda za kauciju,

koji smo razvili u Bronksu,

proširimo širom Amerike,

napadajući prvu liniju pravnog sistema,

pre nego što zatvaranje počne.

(Aplauz)

(Ovacije)

(Aplauz)

Evo plana.

(Aplauz)

Platićemo kauciju za što više ljudi možemo

što brže možemo.

Tokom narednih pet godina,

u partnerstvu sa javnim braniocima
i lokalnim organizacijama,

osnovaćemo 40 mesta
u oblastima sa velikim potrebama.

Cilj je da platimo kauciju
za 160.000 ljudi.

Naša strategija koristi činjenicu

da se novac za kauciju vraća
na kraju slučaja.

Podaci iz Bronksa

pokazuju da se jedan dolar
može iskoristiti tri puta tokom godine,

stvarajući tako masivno pojačanje sile.

Dolar koji je doniran danas
može da se iskoristi da izbavi do 15 ljudi

u narednih 5 godina.

Naša strategija se takođe oslanja
na iskustvo i mudrost i liderstvo

onih koji su iskusili
ovu nepravdu iz prve ruke.

(Aplauz)

Na svakom mestu za kaucije
radiće tim revolucionara kaucija.

To su strastveni, posvećeni
zagovarači iz lokalnih zajednica,

od kojih su mnogi ranije bili zatvoreni,

koji će plaćati kaucije
i podržavati klijente

dok njihovi slučajevi
prolaze kroz pravni sistem,

i davaće im svu podršku i resurse
koji su im potrebni.

Prva dva mesta su proradila.

Jedno u Tulsi, u Oklahomi,

drugo u Snt Luisu, u Mizuriju.

A Ramel?

On je trenutno na obuci da bude
revolucionar za kaucije u Kvinsu, Njujork.

(Aplauz)

Naša naredna tri mesta
su spremna za otvaranje

u Dalasu, Detroitu i Luivilu, Kentaki.

Projekat Kaucija će napasti
novčani sistem kaucije

u do sada neviđenoj razmeri.

Takođe ćemo slušati,
skupljati, promovisati

i poštovati priče svojih klijenata

kako bismo promenili srca i umove

i skupljaćemo važne, nacionalne podatke

koji su nam potrebni
da bismo napravili bolji plan za dalje

da ne bismo rekreirali sistem opresije
u nekom drugom obliku.

Projekat Kaucija,

oslobađenjem 160.000 ljudi
u narednih pet godina,

postaće jedna od najvećih
nevladinih akcija puštanja iz zatvora

Amerikanaca u istoriji.

Dakle, vidite -

(Aplauz)

kriminalni pravni sistem, kakav jeste -

mora da se menja.

Ali evo šta znam posle decenija u sistemu:

prava, sistemska promena zahteva vreme

i raznovrsne strategije.

I potrebni smo svi mi.

Potrebni su advokati za građanska prava,

vođe zajednica, akademici,
mediji, filantropi,

studenti, muzičari, pesnici

i naravno, glasovi i napori onih
na koje je ovaj sistem uticao.

Ali evo šta još znam:

zajedno, verujem da možemo
zaustaviti masovno zatvaranje.

Ali još nešto:

ti ljudi, koji u Americi sede u zatvorima,

u svakom kutku zemlje,

koji su u zatvorima zbog kaucije, sada -

njima je potrebna slamka spasa danas.

Tu nastupa Projekat Kaucija.

Imamo dokazani model, plan akcije,

rastuću mrežu revolucionara

koji su dovoljno odvažni
da sanjaju velike snove i bore se snažno,

jednu po jednu kauciju,
koliko god je potrebno,

dok istinska sloboda i jednaka pravda
ne postanu stvarnost u Americi.

Hvala vam.

(Aplauz)